A Itaipu informou que a escolha dos bancos que recebem seus recursos passa pela aprovação da Diretoria Executiva, composta por representantes do Brasil e do Paraguai. A usina usou essa regra para justificar os depósitos feitos no Ueno Bank, que sofreu intervenção em 3 de novembro. Na ocasião, o banco mantinha US$ 163,8 milhões e 115,2 bilhões de guaranis, o equivalente a mais de R$ 1 bilhão.
Os consumidores brasileiros respondem pela maior parte do caixa da hidrelétrica. Em 2025, o Brasil cobriu 78,2% do faturamento de potência contratada e dos custos, com US$ 2,19 bilhões de um total de US$ 2,8 bilhões. O Paraguai ficou com os 21,8% restantes. A estatal ENBPar compra a potência de Itaipu e a comercializa com distribuidoras, que repassam os valores às tarifas dos consumidores do Sul, do Sudeste e do Centro-Oeste.
Em nota, o lado paraguaio afirmou que "os fundos são depositados exclusivamente em bancos legalmente habilitados, que devem possuir classificação de risco AAApy ou Aapy, ou equivalente, e ser previamente aprovados pela Diretoria Executiva mediante resolução". O regimento exige quórum conjunto, paridade na votação e consenso entre os representantes. A nota não apresentou ata nem resolução com a posição individual dos diretores.
As demonstrações contábeis priorizam bancos públicos dos dois países. Depósitos em instituições privadas exigem justificativa do diretor financeiro da margem solicitante e análises de risco, solvência e liquidez. A Itaipu passou a operar com o Ueno em janeiro de 2025 para pagar contratos e convênios.
Os depósitos coincidem com o acordo de abril de 2024 entre Brasil e Paraguai, que fixou a tarifa em US$ 19,28 por quilowatt-mês até 2026. Nesse intervalo, a Itaipu transferiu mais de US$ 2,4 bilhões da margem brasileira para a paraguaia. O saldo no Ueno equivale a 7,6% dessas remessas. Segundo a nota, os saldos incluíam recursos da estatal Ande e repasses internos. O Banco Central do Paraguai ordenou a liquidação do Ueno por insolvência financeira. A queda do banco provocou uma crise que levou às renúncias do presidente do Banco Central, Carlos Carvallo, e do presidente paraguaio, Santiago Peña.
